2019年是贯彻落实全国全省教育大会、国务院《批复》的开局之年，示范区招生考试工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国、全省教育大会精神，聚焦“追赶超越”目标，遵循“为民、务实、规范、高效”工作要求，稳步推进考试招生改革，积极推动信息化建设，把力量凝聚到实现“平安考试，阳光招生”的目标任务上来，确保2019年各项考试招生工作顺利实施。
一、加强学习教育，提高队伍素质，改进工作作风
1.加强思想理论学习。组织机关干部认真学习习近平总书记系列讲话和“十九大”精神，按照学懂、弄通、做实的要求，深入学习，认真领会，切实加强党性修养，坚定理想信念；加强业务学习，坚持“三个一”学习制度，认真学习相关法律法规和招生考试业务知识，熟练掌握业务技能，创新工作方法，强化考试招生约束监督机制，提高依法治考，依法治招水平。
2.加强党风廉政建设。着力提升党建工作制度化、规范化水平，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的考试招生队伍。认真查找解决机关干部工作中存在的“庸、懒、散、奢”等现象，转变思想，积极改进机关工作作风，加快工作节奏，提高工作效率，培养雷厉风行、真抓实干的工作作风。
二、加强制度建设，落实工作责任，提升考试招生管理水平
3.完善考试管理制度。继续按照《陕西省推进考试招生制度改革实施方案》中确定的考试招生改革任务，将各项考试招生制度进一步细化和完善，将职责细化分解到每个岗位，做到工作按制度落实，检查考核按制度执行，问题管理按制度实施。按照《陕西省教育考试突发事件应急处置预案实施细则》要求，完善突发事件应急响应机制，提高突发事件预警、防范和处置能力，确保考试安全。
4.建立和完善职责清单。一是建立示范区考试管理中心工作人员职责清单，明确工作人员的工作任务和各项工作的政策依据，并对完成时限和工作责任做出细致要求。二是建立资格审查责任清单。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实“三审查一公示”责任清单制度，明确工作任务，工作时限。三是建立安全保密责任清单。严格按照《国家教育考试考务安全保密工作规定》落实安全保密措施，制定详细的安全保密责任清单，落实安全保密责任。四是建立考点管理责任清单。进一步明确考点主考及涉考人员的责任，把工作落实到点（考点）、任务落实到人。五是建立督查责任清单。明确督查任务，落实督查责任，严肃查处违规违纪行为，确保考试公平公正。
5.开展招考调查研究。加强考试招生理论和实践研究，围绕工作中急需解决的问题，明确调研方向，深入基层开展考试招生调查研究，增强队伍的研究能力。注重调研实效，形成切合实际、具有可操作性的调研成果。
6.建立招考考核体系。以省中心教育考试招生目标管理考核为指引，积极探索，认真谋划，结合我区考试招生工作实际，建立切实可行的考试招生量化考核体系，通过对考点主考、考务、监考、督查等涉考工作人员的考核评估，提升我区考试招生工作科学化、规范化管理水平。
三、推进招考改革，强化管理措施，确保考试平稳顺利实施
7.稳步推进考试招生改革。按照《陕西省推进考试招生制度改革实施方案》确定的任务，启动初中学业水平考试，为2019年启动我省高考综合改革及高中学业水平考试改革做好准备。在巩固高职分类考试招生主渠道地位的同时，不断规范高职分类考试招生管理工作。
8.积极推进信息化建设。按照省中心招生考试综合管理平台建设方案，积极推进平台建设工作。做好杨凌示范区国家教育考试考务指挥中心升级改造、国家教育考试标准化考点和综合管理平台建设。做好初中学业水平考试系统建设，并于4月份投入使用。积极推进现代信息技术手段在考试招生工作中的应用，逐步推进标准化考点考生身份验证系统和作弊防控系统等新系统建设试点工作。做好各类考试招生信息管理和技术保障工作。
9.加强考试环境综合治理。继续推行考生指纹识别等身份验证模式，严格作弊防控工作程序，加大视频及网络监控力度，加强标准化考点制度建设，全面提升考试管理水平和服务质量。发挥招委会和联席会议作用，积极协调示范区公安、保密、无委办、卫生、环保、交通等招委会成员单位，密切配合，扎实做好考试环境综合治理工作。
10.加强监考教师队伍建设。修订完善《杨凌示范区考务工作人员管理办法》，进一步细化监考教师选聘、培训、考核、表彰办法，提高监考教师队伍素质。结合教师资格面试实际情况，继续完善中小学教师资格考试面试考官库，调整面试考官专业结构，提高面试工作专业化水平。
11.强化考试安全管理措施。细化各项安全管理措施，明确安全保密责任。严格选聘保密人员，加强保密培训工作，签订保密承诺书，落实保密责任。强化保密室、考务室等涉密场所管理和监督检查。加大试卷分发、回收场所网上巡查力度，实现试卷运送、交接、保管、发放、回收等所有涉密环节无缝链接，确保各项考试安全平稳进行。
12.细化考务管理，加强考务督查。明确分工，周密合作，细化各项考试工作任务，将各项考试过程中的操作细节分类分时编成网格式工作程序，使涉考人员能进一步掌握考试的各个环节工作要求。加大重要岗位、关键环节、违纪高发科目的检查力度，严肃查处违规违纪行为。加强考务督查，认真选派督查员，对考试过程进行全程督查，重点防范和打击有组织有预谋的替考、群体舞弊、利用通讯工具舞弊和涉考工作人员徇私舞弊行为，严肃考风考纪。
13.严格做好录取工作。严格执行《杨凌示范区中专及五年制高职录取工作细则》和高中网上录取办法，做好网上报名、网上阅卷、网上填报志愿、网上录取，坚持按志愿由高分到低分择优录取的原则，优化中专及五年制高职招生管理工作流程，积极拓展生源，提高中专及五年制录取率，确保高中录取的公平与公正。
四、深化“阳光工程”，加大宣传力度，提升招考服务质量
14.深入推进“阳光工程”建设。认真贯彻省、示范区各项考试招生政策规定，深化“阳光工程”建设。加大信息公开力度，严格落实招生信息“十公开”要求，重点做好普通高校招生录取期间各类动态信息的发布工作。利用“杨凌教育网”、《杨凌时讯》、微博、微信等宣传渠道，加强对外信息宣传的力度与深度，增强信息宣传服务能力，提升考试招生新媒体覆盖面和影响力。做好信息员培训工作，加强信息员队伍建设，提升工作效能。
2019年杨凌示范区教育考试历
序号 | 考试时间 | 考 试 项 目 | |
1 | 1月5日—6日 | 2018年下半年中小学教师资格考试（面试） | |
2 | 3月9日 | 上半年中小学教师资格考试（笔试） | |
3 | 3月30日—31日 | 高中学业水平考试 | |
4 | 3月30日—4月1日 | 全国计算机等级考试（ncre） | |
5 | 4月13日 | 普通高等教育专升本考试 | |
6 | 4月13日—14日 | 高等教育自学考试全国统一考试 | |
7 | 5月18日—19日 | 上半年中小学教师资格考试（面试） | |
8 | 6月7日—8日 | 普通高校招生全国统一考试 | |
9 | 6月7日—8日 | 普通高校职业教育单独招生全省统一考试 | |
10 | 6月15日—18日 | 全国计算机应用水平考试（nit） | |
11 | 7月3日—5日 | 初中毕业学业考试 | |
12 | 9月21日—23日 | 全国计算机等级考试（ncre） | |
13 | 10月19日—20日 | 高等教育自学考试全国统一考试 | |
14 | 10月26日—27日 | 全国成人高校招生统一考试 | |
15 | 11月2日 | 下半年中小学教师资格考试（笔试） | |
16 | 11月16日—19日 | 全国计算机应用水平考试（nit） | |
17 | 2020年1月4日—5日 | 下半年中小学教师资格考试（面试） |
注：考试项目及时间如有调整，另行通知。