丁雪峰 杨凌高新第四小学副校长
一、为什么提出“双减”
为谁培养人？培养怎样的人？毋庸置疑，我们是为祖国培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，而不是只重智育，培养学习机器。所以党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，对“双减”工作作出了重要决策部署，实施“双减”是构建教育良好生态、促进学生全面发展，健康成长的国之大计。
二、“双减”减什么
“双减”指的是“有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担”。
在我看来，“双减”不是让学生远离学习，虚度光阴，轻视教育，也不是单纯的削减作业数量，更不是在教育质量上做减法、撂挑子，而是在“减负”的同时提质增效，提高课堂教学质量，精讲精练，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，使学生学习更好回归校园，把课余时间还给学生。
三、“双减”怎样减
（一）首先从源头上减。学校是学生学习的主要场所，所以要充分发挥学校主阵地作用，坚持应教尽教，着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平。杨凌高新四小是这样做的：一是发挥课堂主阵地作用，实施高效课堂，要求教师认真备课，课堂上教师引导学生敢于提出问题，发现问题，探究问题，解决问题。二是健全作业模式，建立作业台账，每天的作业分为三个板块，即劳动实践、体育锻炼、阅读和文艺活动。周末为艺术活动、社会实践或娱乐时间。三是课后服务因材施教、量身制作，采用3 x模式和动静结合原则。即课后服务分为三节课，第一节为全校的体育锻炼时间，第二节课为语数英的答疑解惑、作业辅导，第三节课为各种社团活动和阅读活动。
（二）其次从根本上减--转变教育评价方式。曾经有人在网络上发过这样一个帖子：学生压力大是因为课业多，那课业多的根本原因还不是中考高考吗？课本内容与中高考内容严重不匹配！为啥不降低中高考难度？难道要全凭天赋？天赋稍差的只配修车理发？
是啊，这是百姓关注很现实的问题。我认为“双减”不能仅聚焦在作业和校外培训两个方面，还应从减轻考试压力、完善质量评价上下功夫，才能使“双减”工作落得实，走得远。那么我就教育质量评价方面谈一下自己的看法。
一是教育评价标准的反思。时下，我们经常会听到这样关于对教育对象的评价：哟，我们对门的孩子是省中考状元，这将来就是清华、北大的料；我亲戚的孩子高考690分，上本硕连读，真有出息。听者，除了啧啧称赞，更多的是羡慕。那么为什么会有这样的评价？我想是因为我们的考试制度和选拔人才制度导致的结果。高分数上名校，高文凭好就业已是人们心中的定论。所以家庭、学校、社会就唯分数论，考试、补课，接踵而来，学生为了不断应付各种考试，马不停蹄地上课、写作业、复习、练考，导致过重的作业负担和校外培训负担。要想从根本上减负，就要改变教育评价标准。康宏先生早在《高等教育评价标准的价值反思》中就提出教育评价是对教育活动满足社会与个体需要的程度作出判断的活动，是对教育活动现实的或潜在的价值作出判断，以期达到教育价值的过程。
二是教育评价方式的改变。目前小学和初中阶段，习惯用成绩来评价，高中用上了哪所重点中学来评价，大学用上了哪所985/211大学来评价。而这些教育对象有的甚至怎样适时增减衣物，如何给自己做一顿可口的饭菜，遇到实际问题怎样解决都不会，也就是说最基本的生活技能都不具备，又怎么能成为国家的建设者和接班人？
所以我认为教育评价方式可以这样改变：
变考试为达标制。如健康体质测试为达标制，即国家统一制定不同年龄段的身高、体重、视力等达标值，由教育局组织专业人员进行达标测试，当然不达标的可以连续测试，直到达标或获得优秀值为止。
变分数制为学分制。国家进行统一的课程设置和学分设置，包括德智体美劳，修够学分就可以升入下一阶段学习，大学亦是如此。学分包括获得荣誉、实际操作、参观展示、公益活动、社会评价等。
变分数评价为过程性评价。杨凌高新四小在改变评价方式上有一些尝试。
五育并举，利用活动促发展。国旗下演讲、课前三分钟演讲、小主持人、读写姿势比赛、数字书写比赛、拼音书写比赛、数学几何图形搭积木比赛、绘本阅读比赛、体操比赛、冬季运动会比赛、树叶画比赛、制作小国旗比赛、科技创新比赛、劳动技能比赛等，凡参与者记学分，优秀者再颁发奖状。
成长档案袋。号召学生参与社会实践活动或公益活动，将活动证书或评价表装入成长档案袋。
制定综合评价手册。每学期末在综合评价手册上进行自主评价和师生评价、家长评价。这样的评价是一切以人为本，德智体美劳全面发展，尊重并培养学生兴趣，重视实践和体验过程，不但提高了受教育者的素质，而且培养了良好的情感态度和价值观。
所以说“双减”不仅在作业和校外培训两个方面减，还应从完善教育质量评价、选拔人才等方面全链条推进，从根本上进行“双减”，才能使“双减”工作落得实，走得远。才能真正着眼建设高质量教育体系，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长。