杨政教发〔2017〕7号
各幼儿园：
为了进一步贯彻落实《民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》和《杨陵区民办教育办学机构管理办法（试行）》，规范民办幼儿园的办学行为，加大对民办教育依法管理的力度，促进我区民办教育健康有序发展，根据《关于对民办幼儿园进行2016年年检
的通知》（杨政教发〔2016〕156号）文件精神，区局在12月份组织有关人员对全区学前民办教育机构2016年工作进行了检查。检查组通过听、查、看、访等方式,从指导思想、管理机制、办园条件、园务管理、师生权益保障等方面对各园进行了细致的检查。现将年检情况通知如下:
一、办园特色及亮点
随着社会经济的不断发展，人们对优质教育资源的迫切需求逐渐显现，这种择校选优的需求现状迫使办园者加大投入，提高办园质量。特别是2015年年检过后取缔了9家不合格民办园后，现存的幼儿园都加大了投资力度，幼儿园整体情况较好。目前全区共取得办园资质的幼儿园有24家，虽然幼儿园总数量有所减少，但办园质量较高的民办园数量却在不断的增加。
1.办园条件普遍改善较大。大部分幼儿园资金投入力度较大，办园条件明显得到改善。如西农实验幼儿园投资十几万元为食堂增添了新设备，改善了食堂卫生条件，提升了食堂自动化水平，南校区新园建设也正在积极推进。西苑幼儿园新增建筑面积540平方，新购置了大型户外活动器械，增强了教学设备，办学条件进一步改善；美伦天成幼儿园投资14万余元用于加大园所硬件投入力度，添置钢琴、一体机、玩教具等，不断优化教学保障；新苗幼儿园搬迁到新址，园所面积及活动场地明显改观，更利于幼儿的发展；千林世纪幼儿园非常重视幼儿的生活体验，园所功能部室齐全，并开发了六百平米“开心农场”，让孩子亲近自然，体验种植乐趣；育才幼儿园投资100多万对园内整体环境重新装修更新，为幼儿打造一个温馨、和谐而富有童趣的学习和生活环境。
2.管理水平趋向规范。我区民办园管理实行分层逐级管理机制，大部分民办园都能服从辖区中心园的管理和业务上的指导，不断完善内部管理制度，管理水平提升很快。在这一方面做得比较好的就是距离城区较近的一些民办园。比如超新幼儿园环境清雅、整洁，档案资料规范，能按要求做好幼儿一日常规，全年无一例不安全事故发生；美伦天成幼儿园管理精细，规范，各项管理制度、安全机制都很到位，资料收集齐全，档案分类合理。崔东沟幼儿园能不断强化内部管理，健全完善各项规章制度。
3.保教保育水平提升很快。 一年来，大部分民办幼儿园教师的专业技能得到了较大的提升，保教质量明显提高，办园特色更加鲜明。这些幼儿园都非常重视教师的专业成长，制定了教师培训计划、结对帮扶计划等，能通过开展各级各类活动，促进教师的专业成长，为幼儿园保教质量的提升，创建特色化幼儿园打好基础。做得比较好的西北农林科技大学实验幼儿园，能将环境创设、区域活动与教育活动相结合，发挥教师的专业优势，开展丰富多彩的区域游戏活动和特色教育活动，形成了“一班一品”特色化班级，重视教学研究，教研成果显著，为我区打造科研型幼教队伍做出了榜样。千林世纪幼儿园非常重视幼儿生活体验教育，开设了沙画、“开心农场”等特色课程，为孩子搭建生活化、情趣化，艺术化的教学环境，深受家长和幼儿的喜爱。
4.安全工作常抓不懈。各园非常重视安全工作，健全完善各项安全规章制度及应急预案，制立事故及时报告制度等。能通过安全宣传教育、检查及应急逃生演练等举措，增强了师生的安全知识和安全自救能力。日常安全管理中均能较好地落实门禁制度，做好食品卫生工作及幼儿的晨检、午检和全日健康观察等日常卫生保健工作；能与教师、幼儿家长签订安全责任书，实行幼儿接送卡制度，确保了幼儿的安全。
二、存在问题及不足
1办园水平较低，继续加大投资力度。
在检查中发现，个别农村民办园办园条件差，幼儿活动室面积狭小、桌面玩具及图书种类及数量偏少，缺少必要的乐器、电教器材等教学设备，幼儿活动室与卫生间距离远、卫生间蹲位少、洗手龙头数量也不足，功能部室数量不齐全，室内设施简陋，材料投放少，利用率低；个别户外活动场地面积严重不达标，大型玩具陈旧简陋，有的甚至破损严重，无法满足教育教学需要，比如小精灵幼儿园，智慧星幼儿园、瑞佳幼儿园、蓓蕾幼儿园等。
2.保教保育工作质量还有待提高。
在检查中,大部分农村幼儿园保教工作不够规范，“小学化”倾向比较严重。我们发现蓓蕾、智慧星、石家等幼儿园没有按照“指南”要求开展教学，课程设置简单，教师配备不规范，保教人员专业化水平较低,教学理念陈旧，在班级环境创设上没有明显的活动区域设置, 园所文化建设没有突出办园理念。对教职工的业务培训和职业道德培训活动开展的很少，不能组织开展形式多样的游戏活动为幼儿的全面发展提供空间，办园没有创新，没有特色。
3.安全卫生工作有待进一步加强。
个别幼儿园依然存在与村民混居的现象，园所卫生较差，东西摆放不整齐，园所文化建设没有整体效果，不能体现发展内涵；部分民办园食品安全意识淡薄，未能严格执行食品进货查验、索证索票制度、营养餐留样制度，食品储藏也不符合要求，消毒设施的配备和餐饮具的消毒、保洁也有待加强；个别幼儿园室内取暖设施简陋，保暖性差；安全管理资料收集方面做的不到位。幼儿园校车还存在不规范运营的现象，周李幼儿园今年发生的不安全事故大家要引以为戒。
三、整改措施及要求
1.继续加大教育投入力度，改善办园条件。各民办幼儿园要紧紧抓住国家大力发展学前教育的有利契机，向条件较好的民办幼儿园学习，不断加大投入，加强校舍建设，增添安全设备，优化育人环境，完善厨房设备，添置教育教学设施，加强校园文化建设，为幼儿提供良好舒适的学习生活环境。要求整改的幼儿园将整改方案和进展情况定期向中心园汇报，最后将整改完成情况形成报告，递交教育局，经审查通过后方可办园招生，否则将取消办园资质，依法予以取缔。
2.不断提高保教保育质量，规范园所管理。要求各民办园要加强《指南》的学习，做好幼小衔接工作，禁止幼儿园“小学化”教学；加强教师专业技能培训和园本研究，促进教师的专业成长, 按标准配备保教人员，规范幼儿一日常规，不断建立和完善各项管理制度,力争创建特色园；要狠抓园所档案管理，指定专人负责收集、整理档案，档案管理要规范合理，各中心园要做好辖区民办园档案资料整档的指导和检查。
3.安全工作要做到精细化，常态化。各民办幼儿园负责人要高度重视安全工作，认真落实各项安全措施，制定突发事件应急预案，做好安全宣传教育和安全防范演练，提高师生安全意识和安全技能。食品、校车安全管理工作要做实做细，要注重过程资料的收集与管理。民办幼儿园责任人要针对园所存在的各方面问题建立整改台账，加强反省，立即行动，积极采取有效措施，在规定时间内完成整改。
4.进一步加大对民办园的监管力度。要求各中心园要切实加大对辖区内民办幼儿园的日常监管力度，要不定期地深入各园，及时发现问题、解决问题，做好各项工作的指导与服务。加大对限期整改园日常管理工作的督促和指导（督促这些民办幼儿园严格执行教育法律法规、遵守教育教学规律、改善办学条件，规范办学行为、提高保教保育质量等）。各中心园要把民办园的日常检查结果纳入年检考核工作范围。
限期整改的幼儿园,要进一步加强学习,转变观念,提高质量,从根本上解决存在问题，教育局将组织人员对整改情况进行跟踪。对整改后办园条件依然较差、存在较大安全隐患的民办幼儿园，根据《杨陵区学前教育机构保育教育常规工作管理办法》及《杨陵区幼儿园设置标准》，经教育局会议研究将予以取缔，2017年春季停止招生办园。各辖区中心园，妥善引导好、安置好被取缔幼儿园的幼儿到正规幼儿园继续接受学前教育。希望各园通过一年一度的年检,进一步认真按照办园标准要求,不断总结,发扬优点,纠正不足,与时俱进,把幼儿园办得更加规范,使我区学前教育水平再上新台阶。
附件：杨陵区2016年民办幼儿教育机构年检结果公告
杨陵区教育局
2017年1月9日
杨陵区2016年民办学前教育机构年检结果
公 告
根据《中华人民共和国民办教育促进法》有关规定，我局于元月初组织人员，对全区所有民办幼儿园进行了年检，希各民办幼儿教育机构严格执行《幼儿园管理条例》和《幼儿园指导纲要》，认真按照《幼儿园工作规程》依法办学，加强教学和安全管理，提高教育教学质量。现将年检结果公告如下：
1.优秀6所
西农实验幼儿园 美伦天成幼儿园
西苑幼儿园 超新幼儿园
育才幼儿园 行知幼儿园
2.合格14所
新苗幼儿园 瑞星幼儿园 崔东沟幼儿园
启蒙幼儿园 石家幼儿园 金太阳幼儿园
瑞佳幼儿园 小天使幼儿园 金色童年幼儿园
千林世纪幼儿园 天元大地幼儿园 新世纪幼儿园
品格凯瑞克博学幼儿园 官村馨语幼儿园
3. 限期整改3 所
蓓蕾幼儿园 智慧星幼儿园 周李幼儿园
4. 不合格 1 所
小精灵幼儿园
电 话： 029－87012115
联系人: 陈雪红
杨陵区教育局
2017年1月9日