杨政教发〔2017〕4号
各中小学校、幼儿园：
本学期已至后期，寒假春节将至。为贯彻落实省教育厅《关于进一步加强学校安全生产大检查工作的紧急通知》（陕教明电〔2016〕17号）、《关于切实做好2017年元旦及春节寒假学校安全工作和应急值守的通知》（陕教明电〔2016〕18号）文件和2016年12月29日区政府元旦春节期间安全生产专题会议精神要求，进一步加强期末和春节期间校园安全稳定工作，确保广大师生过一个欢乐祥和的节
日，现就做好期末和寒假春节期间校园安全工作紧急通知如下：
一、加强组织领导，落实安全责任。寒假和春节是各种安全事故易发时段，各学校要高度重视这一时期校园的安全稳定工作，切实提高思想认识，牢固树立稳定安全无小事的思想，认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，不断强化责任意识。学校主要负责人要亲自安排部署期末和放假前的各项安全工作和放假期间的安全防范工作，明确工作任务，认真落实安全稳定的主体管理责任，切实做好校园安全的管理、组织、协调工作，明确职责分工，做到事事有人抓，层层有人管，不留死角，不埋隐患，不留漏洞。要结合冬季安全工作特点，认真分析形势，研究防范对策，细化工作方案，特别是要认真落实寒潮、大风、雨雪、冰冻等恶劣天气的安全防范措施，坚决把隐患消除在萌芽状态，全力确保教育系统的和谐、安全、稳定。各中心校和中心幼儿园对下属学校特别是民办幼儿园的安全工作负总责，要立即组织开展安全检查，消除各种安全隐患，确保期末和节假日的安全。
二、认真排查治理校园及周边安全隐患。各中小学幼儿园要在前期开展的校园及周边安全生产和治安防控隐患排查专项整治和校园安全生产大检查的基础上，深入巩固学校安全大检查成果，在元旦春节寒假等关键时间节点，在校园在建工程安全、校车安全、危险化学品安全、消防安全、食品安全、校园安全、校舍安全、反恐怖、特种设备安全等重点安全领域，严格做到“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”。要加强反恐怖防范工作，落实校园各项安全防范措施，强化安全保卫工作，进一步提高防范等级，联合公安等部门加强校园及周边巡逻防控，严格履行校园门禁和红袖标巡逻制度，全面提升治安管控能力，严防涉校、涉师生的暴恐事件发生。对排查出的校园及周边安全方面存在的突出问题，要联合相关部门加强管控，严防失控漏管造成现实危害。对排查发现存在安全隐患的要立即整改，对整改存在一定困难的要建立台账、落实责任人限期整改。要充分利用节假日学生离校的时间，对校园内有关设施进行更换和维护。对节假日期间停止使用的实验室、计算机房、多媒体教室等场所，要进行封闭，采取断电、断水等措施，防范意外事故发生。开学前要对学校的“技防”设施进行保养和维护，防止长假期间发生故障。杨陵高级中学、高新初级中学、职教中心等寄宿学校要进一步加强对宿舍的安全巡查并安排老师进行值班，加强出入宿舍人员的排查、登记工作，及时消除安全隐患。要加强对校园内建筑物，尤其是简易建筑、在建工地、大跨度建筑的安全隐患排查，防止冰雪天气对校舍安全造成危害。及时了解气象动态，向师生发布灾害天气预警，妥善安排好在校师生的生活。要加大对学生上学、放学期间交通安全的管理力度，有校车接送的学校和各中心幼儿园要在假前集中开展一次校车安全检查活动，对检查中发现的校车超速、超员、疲劳驾驶、不按规定许可线路驾驶及非标准车辆接送学生等违法行为，要立即进行阻止，并及时将相关情况向区教育、公安交警等部门和所属镇办报告，要加强校车驾驶人和随车照管人员的安全教育和管理，做好校车的维修保养，确保车辆处于良好状态，要教育学生注意上下学交通安全，提醒家长不要让学生乘用农用拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车和报废车。要积极主动提请所属镇办加强学生上下学途经的重点水域安全管理，及时在危险路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情，及时消除隐患。
三、强化安全教育，增强安全意识。各学校、幼儿园要在近期和元旦、寒假放假前集中对师生进行一次全面的安全教育，强化师生的安全意识，提高自我防范能力。重点要加强对师生的交通、用电、食品安全、消防、安全燃放烟花爆竹、防止一氧化碳中毒、防突发事故、防雨雪冰冻灾害、防不法侵害等安全教育以及流感、肠道传染病预防知识教育。要教育学生在上下学途中或节假日不要擅自到冰面上行走或滑冰，防止发生滑冰溺水事故。要引导学生开展健康的娱乐活动，要有针对性地开展法制宣传教育，教育师生遵纪守法，遵守社会公德，维护社会公共秩序，养成良好的行为习惯，做到科学饮食、不打架闹事、不参与赌博和封建迷信活动，过一个安全、文明的节假日。
四、加大矛盾纠纷排查化解工作力度，确保校园稳定。各学校要把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作，对“学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间”的各类矛盾纠纷做到深入排查到位，调处化解到位，防控应急到位。要采取多种形式，有针对性地做好思想疏导、政策解释、矛盾化解、人文关怀等工作，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽。进一步畅通信访渠道，认真听取和受理群众合理诉求，及时处理群众信访事项，把矛盾解决在萌芽状态，全力确保校园的稳定和谐。
五、加强家校联系，提高家长监护意识。在放假前，各学校要充分利用召开家长会、发放家校安全监护责任协议书等多种形式，提醒家长在节日期间，切实履行监护人的安全监护职责，认真做好假期学生的交通安全、食品卫生、安全燃放烟花爆竹、防止一氧化碳中毒、用电安全等安全教育和管护，确保假期安全。
六、认真落实值班护校制度，确保信息畅通。各学校幼儿园要进一步加强校园安全管理和防范工作，必须配备身心健康、年龄不超过60周岁的合格校园保安，并按规定配齐钢叉、警棍等防护器材。要认真做好寒假期间的值班护校工作，严格落实领导带班和24小时值班制度，保持联络通道畅通，重要情况及时上报，遇有突发事件时，要立即启动相应的应急预案，及时处置并按要求迅速报告。区教育局将在假期对各校的值班情况进行随机抽查，对安全工作未落实、玩忽职守的学校和个人将按有关制度严肃处理，并依法追究相关责任人的责任。
各学校请于2017年1月10日前将假前校园安全检查情况和工作落实情况报局安稳办。
杨陵区教育局
2017年1月3日
抄送：示范区教育局。
区委区政府办、人大办、政协办。
区安委会办、区综治办、安监局。
杨陵区教育局 2017年1月3日印发