2016年教育工作的总体思路：深入贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中全会重大部署，以促进教育公平为基本要求，以深化教育综合改革为根本动力，深化“三严三实”教育活动成果，以“两学一做”活动为抓手，把教育质量提升作为工作核心，全面推进素质教育，落实立德树人根本任务，努力实现教育质量新提升，全面加快杨陵教育现代化建设步伐。
一、实施教育强区战略，推动教育科学发展
1. 科学编制教育发展规划，全面启动教育强区创建工作。科学谋划，精心编制我区“十三五”教育工作规划，在巩固国家义务教育发展基本均衡区创建成果的基础上，制定完善教育强区创建方案，召开教育强区创建工作推进会，全面启动创建工作。
2. 加快重点项目建设，积极做好项目资金争取。积极争取中省资金支持，规划建设区第二高级中学、第四初级中学公寓楼、第五初级中学公寓楼、邰西小学教学楼，第二初级中学运动场改造，永安九年一贯制学校，揉谷南区秦丰小学，揉谷北区新集小学，蒋寨小学改扩建，城东幼儿园，蒋周李幼儿园建设项目等14个新建续建重点项目建设任务，做好2016年项目策划包装，完成项目资金争取任务。
3. 抓好两支队伍建设，全面提升整体素质。探索实施校园长聘期制管理，实行校园长聘用制和聘期目标责任制，实施校园长期满刚性交流政策。深入实施“以德为先、骨干带动和全员提升”强师战略，创新教师和校园长管理机制，制定实施《杨陵区教育局关于落实农村教师支持计划实施意见》，加强农村中小学体音美教师配备，持续推进校长、教师交流轮岗工作，加大免费师范生招聘力度，规范完善教师人事档案管理。深入推进“走进家庭、携手育人”大家访工作，继续开展教学能手、学科带头人、教学名师和特级教师评选活动。启动名校园长培养提升工程，建立名师工作室、学科带头人工作坊和教学能手工作站三级联动机制，新建省级教学能手工作站2个，省级学科带头人工作坊4个。组织开展2016年中小学幼儿园教师赛教与教学能手评选活动，稳步实施全年“国培”、“省培”计划，确保完成中小学幼儿园校（园）长和教师600人次的培训任务。加大校长、教师培训基地建设，组织实施“名师大篷车”活动，构建校本研修长效机制，加强校本研修成果应用，促进教师自我专业提升。
4.以智慧教育为抓手，实施智慧校园建设工程。加快基础教育“宽带网络校校通”“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”建设，在现有6个智慧教育试点校32间智慧教室的基础上，力争在2016年底，完成高新初级中学、揉谷中心小学智慧教室全覆盖。积极推动“人人通综合服务平台”建设，深入开展“一师一优课 一课一名师”评选工作，力争2016年全区90%的中小学教师开通网络学习空间。打造集智慧课堂、智慧教师、智慧教室为一体的智慧校园示范建设，培养智慧名师，加快推进区域教育大数据建设，促进教育信息化提速发展。
二、深化教育综合改革，促进教育创新发展
5. 完善大学区制管理工作。进一步深化教育改革，修订完善《杨陵区推行“大学区管理制”教育改革实施方案》，调整现有学区，均衡配置教育资源，实行紧凑管理。
6. 完善职称评价与激励机制。充分调研，征求意见，深化和推进我区教师职称制度改革，进一步完善职称评审细则和程序，积极落实农村教师生活补助政策和教师职称（职务）评聘向农村学校倾斜等鼓励政策。
7. 深入开展高效课堂教学改革。在总结智慧课堂-阳光教育前期经验的基础上，形成特色鲜明的杨陵智慧课堂-阳光教育教学模式。
8. 科学评价学校教育质量。依托第三方力量，以托管学校的形式对校园教学质量进行评估监测和管理，科学评估校（园）教育教学工作实绩，积极完成2016年国家义务教育质量检测工作，为教育质量持续提升提供保障。
三、全面实施素质教育，推动教育内涵式发展
9．全面落实立德树人任务。将社会主义核心价值观贯穿中小学教育教学全过程，加强中华优秀传统文化教育，公民意识教育，生态文明教育，心理健康教育。积极落实《中小学生守则》，加强中小学劳动教育和家庭教育，组织好2016年“开学第一课”。
10. 狠抓2016年“两考”工作。进一步加强“两考”过程管理，创新工作方法，对“两考”工作切实做到“抓准、抓实、抓细”，发挥内联外引资源共享优势，优化复课备考效益，力争2016年“两考”质量再上新台阶。
11．继续扩大教育交流合作。继续加强与西安中学、交大附中、西安小学等名校、名师的交流力度，通过引进名校创办分校、与外地名校联合办学等多种途径，扩大交流规模，创新办学模式，提升办学水平。
12. 深入实施学校素质教育。进一步加强全区学校课程设置和指导，深入推动体育艺术“2 1项目”，举办杨陵区第八届中小学生运动会，开展杨陵区第四届校园足球联赛和篮球联赛。营造杨陵地域特色鲜明的校园文化，打造学校特色项目，强化体育课和课外锻炼，推动学校体育场逐步向社会开放。组织参加陕西省第11届中学生运动会，开展2016年青少年校园足球特色学校建设，组织开展校园足球小学、初中、高中三级级联赛。开展中小学音乐、美术教师基本功大赛，组织参加全国第五届中小学生艺术展演现场展演活动，开展校园艺术大赛和高雅艺术进校园等活动，推动学生军训工作规范化发展。深入开展“中国梦·爱国情·成才志”中华经典诵、写、讲系列活动。大力推广国家通用语言文字，规范普通话培训测试管理工作。
四、均衡优化教育结构，推动教育协调发展
13．大力发展学前教育。推进实施第二期学前教育三年行动计划，完成省上重点支持的公办幼儿园建设工作，关停不符合办园标准的民办幼儿园，完成公办园占比和公办园在园幼儿占比“双过半”的目标要求。顺利完成省级示范园复验工作，深入推进区内外示范园与薄弱园结对帮扶工作。
14. 推动义务教育均衡发展。认真制定完善学校章程，深入推进现代学校管理制度建设，加大学校常规管理工作力度，提高学校精细化管理水平，深入实施义务教育课堂教学改革“新常态·大视导”活动，不断提高课堂教学质量。开展义务教育学校管理“新标准•大规范”活动，全面落实《义务教育学校管理标准（试行）》。大力提高中小学学生学籍信息管理系统管理应用水平。加强家校协同育人机制建设，保障随迁子女平等接受义务教育，积极落实“两为主”、“两纳入”政策，扎实做好留守儿童关爱服务工作。
15. 加强高中教育和民办教育管理。巩固省级标准化高中创建成果，启动实施十三年免费教育，加快职教中心建设步伐，加强专业、设施和实训条件建设，加强中职学校骨干教师国培和省培工作，激发活力，促进就业，打造杨陵特色职业教育。规范民办教育培训机构申办程序和办学行为，建立民办教育招生情况、质量评估、安全工作监管台账，引导其健康发展。
五、营造良好教育生态，实现教育公平发展
16. 切实加强师德师风建设。严肃查处中小学教师违反职业道德行为，重点查处教师有偿补课，体罚获变相体罚学生行为，严格“师德一票否决制”，大力表彰宣传优秀教师的典型事迹。
17．着力解决教育民生热点问题。严格落实义务教育免试就近入学政策，确保入学机会公平。实行阳光招生，严格招生行为，采取有效措施，积极解决城区校园“择校热”“大班额”问题。
18．完善学生精准扶贫资助政策。推进校园家庭经济困难学生资助政策全覆盖，建立完善精准识别、精准资助机制。对建档立卡贫困家庭子女，开展从学前到小学、中学、大学的“一条龙”资助帮扶。落实国家助学贷款救助机制，加大生源地助学贷款回收资金监管力度，进一步明确责任，完善机制，加强监督检查，加大惩处力度，把教育资助落实落细。
19. 维护校园安全和系统稳定。建立完善校园安全综合防控体系，实施校园安保系统升级改造，加强校车管理，强化应急疏散演练，提高师生安全防范和自救、自护能力。完善学校突发公共卫生事件安全预警制度，学校食品安全事件应急预案，切实提高营养改善计划的科学规范化实施水平。深化“平安校园”建设，加强教育防灾减灾能力建设。开展教育行政部门和中小学校管理人员安全培训，提升校园后勤保障和安全管理水平。
20．营造良好教育发展氛围。进一步加强教育宣传工作力度，充分发挥《杨陵教育动态》、杨凌教育网、教育微信、微博等媒介优势，完善教育舆情处置和通报工作制度，积极营造共同支持教育改革发展的良好舆论环境。
五、坚持全面从严治党，推动教育规范发展
21.切实加强学习教育。全面学习贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神。按照上级党委部署，组织开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”专题教育，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。切实增强教育系统教职员工严守政治纪律和政治规矩的自觉性。各支部和广大党员干部要坚持把学习贯彻十八届五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神作为全面从严治党的主线，加强干部教育培训，强化思想理论武装，进一步坚定党员干部干好教育事业的理想信念。
22.不断提升党建水平。强化党委主体意识，夯实治党管党责任，加强基层支部建设，加大对基层党组织服务意识差、服务质量和效率不高等问题的整改和考核力度，坚持好校园、单位支部书记述职制度，认真落实“三会一课”制度，严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度，切实提高党内生活质量。结合教育系统实际，持续创建一批基层党建工作示范点。
23．持续加强作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任和监督责任，强化权力运行的监督制约，扎实推进反腐倡廉制度建设，落实党风廉政建设目标责任制，加大对校园、单位党风廉政建设考核力度。坚持廉政谈话提醒制度，加大对违纪案件的查处力度，重点解决好发生在群众身边的违规违纪问题。规范完善资金管理制度，深化政务、校务、财务三公开，全面推行教育阳光收费公示制度，积极推进廉政校园创建活动。
24. 深化教育法治建设。按照全省教育系统“七五”普法规划，组织开展秋季开学法治教育第一课和“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动，开展法治进校园、进课堂活动，深入推进依法治校工作。